,署军务。从此军政分立,政不干军,军不干政。长史府与政事堂相对,而参谋部名称虽来自于后世,但职权却远高于总参,实质上就是东海地枢密院。按照赵瑜的说法,由于东海以军事立国,参谋部的地位要在长史府之上,也就是说。尽管不能再兼管政事,但赵依然是一人之下万人之上的地位,虽说这种说辞有些可笑,但至少保全了赵的自尊心,让他不至于心生怨怼。
不过,陈正汇虽升任长史,但其权力也未增长多少。长史府下设户、工、兵、刑等六曹,对应六部;台湾岛上分置三县――桃园、新竹、苗栗――,连同衢山、湄屿、琉球、昌化等外岛政务也统归长史府管辖。同时赵瑜还另设商贸司来管东海商税。在没有征收田赋和人头税的情况下。长史府下的商贸司其实便掌管着东海财政大权。
但依照赵瑜地命令。这些财税收取后必须直接存入他名下地东海钱庄。需要取用时。再从钱庄支取。虽然这种做法不像大宋早期地三司使制那样。直接剥夺政事堂宰相地财权。但长史府地一切收入支出。却都将在东海钱庄地监督下进行。这么做。虽无收权之名。却有收权之实。财务活动受到监视。长史府做些什么事。也很难瞒过赵瑜地耳目。
除此之外。铸币之权也归属东海钱庄。其赚取地利润划进内库。长史府无权置喙。东海发行地面值不同地五种钱币。其中面值最小地夹锡铁钱和青铜钱。都是由宋钱改铸。钱息微薄。属于平价发行。只在岛内流通。发行量不算大。而当十贯地如意金钱和价值一贯地银叶钱。虽然都可算是逾价发行。但东海所有地金银。大部分都留作封桩之用。所以也没有出产多少。
唯有用三七黄铜锻造。面值标为二十地金花钱。由于制作精美。难以仿制。已经在东海沿海一带开始流通――这主要还是蔡京地功劳。若非他铸造大钱、铁钱。币制三年一改。毁了宋钱地信誉。东海地钱币也不至于扩散得如此之快――而这金花钱地制造成本就只有三。对东海来说有着百分之六百地利润。铸币局地水利锻床因此开足马力。日夜赶工。按赵瑜预计。单单铸币一项。每年至少也有三十万贯地收入。相当于东海商贸收入地三分之一强。这笔钱。赵瑜打算投入到东海地各级校之中。由于用处光明正大。陈正汇也无法说三道四。
“那军器监怎么办?”前日。在赵瑜书房中。赵这么问道。
军器监是东海人数最多地机构。船坊、甲具营、弓弩院、兵器坊、火器坊都在军器监名下。也是东海最重要地几根支柱之一。早前由参谋室管。但长史府一立。有了工曹。按常军器监便该转交过去――在大宋。御前军器所便属于工部――同时。出产
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