围扩展，发展卫星城用来分摊中心城区的拥挤情况。

　　怎么说呢。

　　松江府因为其经济以及政治地位太高，松江知府可是正三品不说，而且很多时候内阁那边往往会直接干涉松江府的发展，这也是最近十年来，陆续有人说要把松江府变成内阁直辖城市。

　　说这些，只是想说江南巡抚对松江府话语权是有限的，松江府的发展是具有高度自主性的……如此情况下，松江府的发展自然是更多的考虑自己，啥好东西都在自己的地盘里搞，根本不会舍得分出去。

　　但是广州和天津不一样，这两个地方的知府虽然品级也高一些，但是只有从三品，发展上主要是根据上头的巡抚来主导。

　　一省巡抚主导的时候，自然是除了考虑省城的发展外，还会考虑周边城市的发展，因此广州和天津那边是不约而同的走上了发展卫星城的模式。

　　这也是之前王图要推动珠三角铁路网的重要原因……没有密集便捷的铁路网可搞不了卫星城模式。

　　所以别看广州以及天津，其中心城区的人口少了些，但是如果算正周边诸多卫星城，那么广泛意义上的城市人口应该能够达到两三百万，虽然比松江还差一些，但是也没到难望其项背的程度。

　　不管怎么说，这几个城市，在大楚帝国里都是属于超级大城市！

　　其城市规模也好，人口也好，工商业经济也好，都不是新加坡这种海外领地的城市能够奢望的。

　　新加坡能够有二十多万人口，发展出来了以造船业为核心的重工业以及纺织业为代表的轻工业，这已经是属于海外领地城市里的佼佼者了。

　　能够稳压新加坡一头的海外领地城市，也就只有北美洲那边的金山城了。

　　金山城如今人口大概有四十来万人，已经是诸多海外城市里规模最大的了，其他的绝大部分海外城市，其实城区人口往往也就几万人甚至几千人而已。

　　倒不是说发展的好不好的问题，纯粹是海外领地基本都是地广人稀……哪怕是人口最多的北美地区，总人口也不过三千多万人而已。

　　这三千多万人所在的地方，可不是只有后世的美国，而是覆盖了巴拿马以北的整个美洲地区，包括后世的中美洲，墨西哥，美国以及加拿大地区。

　　三千多万人看似很多，但是洒在如此宽广的土地上，其实人口密度非常低的……

　　更关键的是，美洲地区相当多地方都是气候不错，地形也不错的好地方，北美巡抚以及东美巡抚两个省里，其加起来的可耕地比帝国的传统本土，也就是东亚地区还要多！

　　这么多可耕地，这意味着人口也会更加的分散……毕竟那么多土地也不能浪费不是。

　　这也导致了北美地区里的人口非常分散，很多北美内陆地区的移民定居点里往往只有几十户，百来户

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