刘成并没有率大军进入龙耆城,龙耆城内的羌王府还是由莫归居住,在刘成的计划中,待西羌的治理方略定下来之后,莫归以及兄弟和家眷是要随他前往长安居住的,龙耆城的王府要改造成西海郡治所。闪舞35xs
夜幕降临,刘成在营地里漫无目的的走着,他实际上是在思考着西羌的治理方略问题,这个治理方略在他脑子里已经有了大致的框架,但还需要进行完善。
这时不远处一座营帐旁突然走出来一个黑影,周围的侍卫立即拔刀大喝:“谁?”
刘成看清楚来人是王越,他对侍卫挥了挥手,侍卫收刀退到而来一旁,王越上前来抱拳道:“主公,西羌各部贵族首领的情况已经调查出来了,详细记录在这本册子上,请主公过目!”
刘成接过王越递过来的册子说道:“辛苦了,下去休息吧!”
“属下告退!”王越说完抱拳退了下去。
刘成回到营帐内,拿出王越送上来的册子,招呼旁边的侍卫把油灯拨亮一些,他打开册子看了起来。
册子上记载了西羌各部族首领的个人、家眷子女、部族实力等情况,非常之详细,这是王越的影卫司派出细作暗探对西羌各部调查的结果。
刘成一直看到深夜时分,对西羌的情况了解得更深入更多,西羌不同于北方的匈奴、鲜卑、乌丸等族,北方匈奴、鲜卑、乌丸不事农业生产,只逐水草放牧为生,而西羌不但放牧,畜牧业更发达,而且还从事农业生产。
把册子上记载的所有西羌部族首领们都进行研究了一番之后,刘成已经有了决定,因羌人们对朝廷并不信任,如果朝廷派汉人官员前来治理西羌,势必会引起羌人们的集体抵制,行政措施、政令、法令根本无法颁布和执行下去,所以刘成决定从羌人贵族首领当中挑选一人当任西海郡太守,朝廷再派府丞和从事两名佐官协助其施政,同时再派镇西将军马腾率兵马一支驻扎在龙耆城进行镇守,由马腾当任西海都督,主管驻军军务,在官职上与西海太守平级,不能插手政务。35xs
把马腾留在这里,是刘成经过深思熟虑的决定,首先马腾熟悉羌人,对羌人的风俗和实力情况要比其他人都要了解,而且马腾有一定做官经验在军事上,马腾有丰富的统兵经验,刘成也想过了,待西羌的治理走上正轨之后,马腾肯定是要调离西凉的,把马腾留在这里一方面可以展现对他的信任,另一方面可以让他起到一个过渡的作用,毕竟马腾在西凉还是有不小的震慑力的,特别是对羌人。
以羌治羌,这是刘成对于西羌治理方案的最终定性和必须要遵循的原则,不过却要由朝廷进行指导和监督,不能让羌人官员统兵,这是与从前朝廷治理西羌有着本质上的不同。
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